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“城鄉一體”用地正成為自貿區建設用地新支撐

來源:新華社   發布日期:2019-08-07 16:20:27   
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新華社北京8月6日電(記者 王立彬)依托宅基地“三權分置”的農村土地制度改革,探索城鄉一體化的用地保障,正在成為自貿區建設用地新支撐。

記者6日從自然資源部獲悉,為高效對接海南全面深化改革,自然資源部出臺一系列政策措施,支持海南推進“三塊地”改革,實施“多規合一”,服務自貿區和自貿港建設。海南按照“全島同城化”思路,加快村莊規劃編制,特別是以海口江東新區等重點開發區域為重點,顯化集體土地權能,盤活存量集體建設用地,為鄉村振興戰略產業項目提供用地保障。

據悉,在近日召開的2019文旅國際峰會暨第十二屆世界酒店論壇上,海口江東新區對外推介發布全新亮相,顯示新區新增建設用地、重大基礎設施建設耕地占補指標等均由省政府統籌保障。新區“五網”基礎設施、總部經濟項目等實行耕地占補承諾制,海口市受權自行編制頒布實施新區土地基準地價。據海口市委深改辦(自貿辦)常務副主任、市江東辦副主任楊善華介紹,新區將產業發展對標新加坡、迪拜等先進經驗,重點探索城鄉統籌發展新模式,以“半城都市半城綠”,實現都市與田園完美融合。

海口江東新區位于海口市東海岸,是海口市“一江兩岸、東西雙港驅動、南北協調發展”的東部核心區域。2018年海口江東新區完成土地、人口、海洋、地質等17項基礎調查,拆除、處置存量違建299.6萬平方米,完成9600畝土地征收。

據介紹,在堅持耕地保護紅線前提下,探索宅基地所有權、資格權、使用權“三權分置”,盤活空閑宅基地及政府原因造成的閑置土地、低效利用土地,以創新方式解決遺留問題等,正在我國自貿區自貿港建設中發揮越來越大的用地保障作用,并反向推動了土地利用制度改革。


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